磁铁含稀土要不要证，这票罚了 10000

这票货值 1520 元，罚单开出来 10000 元——还是配合调查、主动退关、认错认罚之后的数。不是算错了，是磁铁里那点稀土，罚多少跟货值没关系。上海浦东国际机场海关沪浦机关缉违字〔2026〕468号：2025-10-29 申报出口到印度的一票高温磁铁，50 个，FOB 214 美元，取样化验含钐 12.66%、钴 38.84%，出口要办《两用物项和技术出口许可证》，没交。

一分钟速览

钐 12.66%、镝 0.98%、铽 0.44% 都算管制；货值 1520 元那票，罚款开出来 10000 元

今天这 3 条

1.含量多少才算管制？

2.这 10000 元是怎么定出来的？

3.接单前查哪一份目录？

含量多少才算管制？

看三个数，都不大。钐 12.66%，就是 468 号这票；镝 0.98%，2026-01-20 罚的那票，1200 件磁铁卖 1560 欧元，货值 11340 元；铽 0.44%，2026-02-04 公示那票，1 个金属永磁铁，CIF 1374.03 欧元。别看量小。0.44% 这个数，工厂出成分表的时候压根不会单独列一行，海关取样化验一测就有。你要是按品名判断磁铁不算军品，这三票就是答案。你报的品名写「磁铁」，化验单出来是钐、是镝、是铽，走的是另一套判定。

判定看成分。不看品名。

对你意味着什么

这条线最容易漏的是小批量样品和非机电品名。50 个磁铁、1 个磁铁，都不是正式订单，走的是空运和快件通道，可化验该做还是做。我的判断是 2026 年下半年这条会继续收严，依据不是文件措辞，是时间：2026-01-20、2026-02-04、2026-07 公布，同一个海关、同一类货，隔几个月来一票，这叫专项行动？这叫常态化布控。麻烦就麻烦在常态化上——它没有结束日期。

这 10000 元是怎么定出来的？

依据写得很清楚：《出口管制法》第三十四条第一项和第四十条，《海关法》第八十六条第三项，落到《海关办理行政处罚案件程序规定》第五十八条第二款。三票都是 10000 元。

我把这三份决定书的裁量理由对了一遍：配合调查、案情还没出境就主动申请退关、认错认罚，从轻情节全给用上了，罚出来还是 10000 元——其实这一点才是最该记住的。1520 元的货值罚 10000 元，是货值的 6.6 倍；11340 元那票同样 10000 元，是 0.9 倍。你按货值估风险，这两票会给你两个完全相反的结论。

别拿货值当理由。这条线不看货值。

接单前查哪一份目录？

记住两件事。第一，查商务部、海关总署 2025 年第 91 号公告发的 2026 年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》，2026-01-01 起实施，别按品名搜，按元素搜：钐、镝、铽、钴这几个在目录里都有对应条目，你的 HS 码只要命中，报关时系统就弹。第二，报关单上现在多出两栏——海关总署公告 2026 年第 40 号，2026-04-15 发布，新增「禁限管制识别码」和「禁限管制申报要素」，有条件必填，中国电子口岸数据中心 2026-04-16 20:00 完成单一窗口界面和报文更新，弹出来就得填，你要漏填，后面改单一样麻烦。

按我们经手这几票的做法，凡是品名里带磁、带合金、带粉的，接单前一律让工厂出一份成分表，写清各元素含量。多数工厂第一反应是这又不是军品，报个大概就行，你得追到具体百分比才收得了场。多要一张纸的成本是几块钱，漏一次是 10000 元，这笔账不用算第二遍。

往后看

能自己验的是两个。一个是 468 号这批决定书的公示节奏：2026-01-20、2026-02-04、2026-07，如果 2026-11 月之前上海海关再出同类型的，说明布控已经压到空运快件通道上，你手上的样品单也得照正式报关那样查成分；隔半年不来票，就还是抽查。另一个是单一窗口那两栏：「禁限管制识别码」的目录表每次扩容，都会先在单一窗口的参数查询里同步，每周扫一眼新增的 HS 码，比等经贸专员的邮件快。

业内视角

判定看成分，不看品名。

做机电、磁性材料、粉末冶金出口的同行都默认按品名判断要不要证，这一句直接推翻默认前提，且给出可自查的替代动作（查成分），属于别处难查到的信息差。

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